Moldavia

Información extraída de nuestro informe "La situación de los derechos humamos en el mundo", abril 2025.

Se erosionó el derecho a la libertad de expresión. Seguían sin abordarse los informes de tortura y otros malos tratos, y persistía la impunidad por violaciones de derechos humanos cometidas en el pasado. La reducción del número de centros de acogida estatales obligó a algunas personas refugiadas a volver a Ucrania. La discriminación de las personas LGBTI seguía siendo habitual. En la región escindida de Transnistria se violaron los derechos a la libertad de expresión y de religión.

Información general

El año estuvo marcado por dificultades económicas crecientes, aunque Moldavia logró reorientar sus suministros energéticos y dejar de depender de Rusia antes de que Ucrania pusiera fin al tránsito de gas ruso. Esto acabó con el suministro energético subvencionado por Rusia en la Transnistria ocupada, lo que causó un considerable encarecimiento del costo de la vida. Las negociaciones para la adhesión a la Unión Europea (UE) comenzaron formalmente en enero, y en el referéndum celebrado en octubre sobre la reforma de la Constitución para incluir las aspiraciones de integración en la UE ganó el sí por un estrecho margen. Las reiteradas acusaciones del gobierno sobre la injerencia clandestina de Rusia en el referéndum, y en las elecciones presidenciales que se celebraron simultáneamente, fueron respaldadas por investigaciones de medios de comunicación independientes y confirmadas por altos cargos diplomáticos de la UE. Maia Sandu fue reelegida presidenta del país.

Según el Programa de la ONU para el Desarrollo, Moldavia era “sumamente vulnerable al cambio climático y catástrofes asociadas” y sufría sequías e inundaciones recurrentes.

La región de Transnistria continuó gobernada por las autoridades de facto de la llamada “República Moldava Pridnestroviana”.

Libertad de expresión

El Consejo para la Promoción de Proyectos de Inversión de Importancia Nacional ejerció sus controvertidas facultades (aprobadas en diciembre de 2023) para suspender extrajudicialmente las licencias de emisión de 25 emisoras de radio y televisión.¹ Para ello se basó en pruebas no reveladas del Servicio de Seguridad e Inteligencia, según el cual la financiación de las empresas de medios de comunicación era sospechosa y carecía de transparencia.

Siete sitios web de noticias que publicaban noticias rusas y difundían la narrativa oficial de Rusia sobre su agresión contra Ucrania fueron bloqueados en aplicación de una orden del Servicio de Seguridad e Inteligencia, por considerarse que representaban un peligro para la seguridad nacional de Moldavia.

Las autoridades de la Unidad Territorial Autónoma de Gagaúzia aprobaron legislación que las facultaba para restringir la libertad editorial de la cadena pública de la región, Gagauziya Radio Television.

El 10 de junio entraron en vigor modificaciones del Código Penal que ampliaban el ámbito de aplicación del delito de traición a actos cometidos en tiempo de paz, no sólo en tiempo de guerra, y suprimían el requisito de que tales actos causaran daños directos al Estado.

Libertad de reunión pacífica

En octubre, antes de una manifestación de agricultores para protestar por el apoyo insuficiente del gobierno central, varias personas denunciaron que la policía se había puesto en o con ellas para preguntarles si tenían intención de asistir y les había recomendado que no lo hicieran. El día de la manifestación, la actuación arbitraria de la policía de tráfico impidió a los agricultores llegar con sus tractores al lugar de la protesta.

Tortura y otros malos tratos

Seguían sin abordarse las causas estructurales de la tortura y otros malos tratos bajo custodia. Según datos de la Fiscalía General publicados en febrero, en 2023 se habían registrado cuatro denuncias de tortura y 373 de otros malos tratos. En los centros penitenciarios para personas adultas y los centros de detención de menores persistían el hacinamiento, la falta de higiene y otras condiciones de reclusión inadecuadas, así como una deficiente asistencia médica.

Impunidad

Persistía la impunidad de las violaciones de derechos humanos cometidas en el pasado por de organismos encargados de hacer cumplir la ley.

Aparte de la multa impuesta en 2020 al exdirector del Servicio de Seguridad e Inteligencia por un delito económico relacionado, no hubo más procesamientos a raíz del secuestro y la devolución de siete docentes turcos a Turquía por los servicios de seguridad moldavos en 2018.

Derechos de las personas refugiadas y migrantes

A 8 de septiembre, Moldavia acogía a 123.183 personas refugiadas de Ucrania. De ellas, sólo el 2% vivía en centros de alojamiento temporal habilitados por el Estado. En diciembre, de los 136 centros de este tipo abiertos al inicio de la invasión a gran escala de Ucrania por Rusia, sólo 26 continuaban operativos, y ocho se iban a cerrar. Las personas refugiadas que no habían sido realojadas en los centros que quedaban abiertos tuvieron que alquilar una vivienda por su cuenta o regresar a Ucrania.

En febrero, la Inspección General para la Migración del Ministerio del Interior rechazó las solicitudes de asilo de cinco personas LGBTI de Rusia, afirmando que no corrían peligro de sufrir violaciones de derechos humanos si volvían.

Derechos económicos y sociales

En mayo, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial señaló con preocupación que los de las comunidades romaníes seguían sufriendo discriminación en el a asistencia médica, vivienda, educación y empleo.

Derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales

En junio, alrededor de 800 personas participaron en la marcha del Orgullo celebrada en la capital, Chisináu, que transcurrió sin incidentes. Sin embargo, las personas LGBTI soportaban habitualmente actitudes discriminatorias y declaraciones homófobas de activistas religiosos y algunos cargos públicos.

En octubre, dos falsas amenazas de bomba comprometieron dos eventos LGBTI, el Coming Out Day Fest y el festival de cine LGBT+. Además, en dos ocasiones se negó a las personas participantes el a las salas reservadas para los eventos.

Derecho a un medioambiente saludable

En abril, el Parlamento de Moldavia aprobó una ley sobre acción climática por la que el país se comprometía a alcanzar las cero emisiones netas de carbono antes de 2050 mediante la ampliación del uso de las fuentes de energía renovables, la mejora de la eficiencia energética y la inversión en infraestructuras sostenibles.

Región de Transnistria

Libertad de expresión

No se permitió a periodistas independientes desplazarse a la región escindida de Transnistria ni trabajar en ella. Una periodista autónoma que había entrado en la región sin revelar su intención de informar sobre las protestas de enero por los cambios legislativos en Moldavia relativos a la región de Transnistria pasó varias horas detenida y sometida a interrogatorio por la policía. Todas sus grabaciones de vídeo fueron borradas.

Libertad de religión o de creencias

A dos comunidades religiosas locales de los Testigos de Jehová en las localidades de Tiraspol y Ribnita se les negó repetidamente su reinscripción en el registro con arreglo a la Ley sobre Libertad de Conciencia y Asociaciones Religiosas de Transnistria de 2016. Las autoridades de facto declararon “extremistas” ocho publicaciones de los Testigos de Jehová.